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天津滨海新区多项措施并举 殡葬改革见成效
加入时间:2015-3-29  点击数:2546次  责任编辑:清明节网
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2015/3/29 15:03:53 来源:滨海时报
    天津滨海新区民政部门不断加大投入力度,大力宣传殡葬改革工作,积极倡导绿色殡葬、文明祭奠、生态环保的殡葬方式,使殡葬改革取得了显著成效。据悉,今年,新区划出了80余条“禁烧道路”、设置了400多个焚烧点,将有上千名志愿者上街与相关职能部门执法人员一起监督、劝导市民有序烧纸。

  ◎团队祭扫要预约

  塘沽烈士陵园 联系电话:25219122 汉沽烈士陵园 联系电话:25693860 大港烈士陵园 联系电话:63288226

  ◎不提倡抱出骨灰盒

  祭扫高峰,容易发生骨灰盒碰坏、丢失的情况,还容易发生踩踏事件,因此不提倡市民抱出骨灰盒

  ◎近百场社区文明共祭

  全区将组织开展近百场社区共祭活动,请市民关注近期街道社区信息,或到所属居委会咨询

  政府大力投入 助推文明祭扫

  近年来,殡葬改革不断推进。天津滨海新区民政部门不断加大投入力度,大力宣传殡葬改革工作,积极倡导绿色殡葬、文明祭奠、生态环保的殡葬方式,使殡葬改革取得了显著成效。

  连日来,滨海新区民政局社会事务处全体工作人员都在加班,海葬报名电话响个不停,预计4月3日海葬用的船只、船舱内的布景、各殡仪服务中心的骨灰运送等具体细节都要在这个周末安排妥当。海葬是新区殡葬改革的一项重要内容。这种以政府买单的形式,让市民免费参加骨灰撒海的活动已经成功组织了8次,新区政府投入超过了400万元。这一举措和投入力度走在全市乃至全国的前列,并且广受市民欢迎,报名人数逐年增多。

  新区民政局社会事务管理处副处长徐宪功介绍说:“海葬、树葬、深埋等形式比较起来,新区比较适合海葬。因为这里都是盐碱地,树葬的话树木不好成活、成本太高。深埋的缺点是终究还有一个标志物,就是从公墓转移到了别处,不彻底、不去根。海葬的骨灰经过高温处理,对生态环境无任何污染,也减轻了殡仪馆骨灰存放的压力,可以说功在当代、利在千秋。经过近年来的大力宣传和倡导,新区政府出资,鼓励市民选择这种方式,这几年的报名人数逐渐增多,被越来越多的市民所接受。”

  滨海新区对殡葬改革的支持不仅仅体现在海葬方面,对志愿者队伍的鼓励力度也很大。今年,新区划出了80余条“禁烧道路”、设置了400多个焚烧点,将有上千名志愿者上街与相关职能部门执法人员一起监督、劝导市民有序烧纸。记者了解到,以往这些志愿者的“劳务费”,都是由街道或社区以补贴、物品等形式自行发放。但是从去年开始,除了各街道的投入外,新区财政也给予了统一的补助。“我们要求社区在招募志愿者时要的是退休人员,3个小时100元,基本上每个人清明节大概有500元的‘收入’。招募退休人员主要也是考虑到他们是家庭中的长辈,有威信、有说服力。他们在劝导其他市民不烧纸的同时,回到家中或社区里,也会带动身边人一起摒弃烧纸的方式。从去年开始,新区对这一项工作也给予专项资金支持。今年这部分资金计划投入80万元,在全市各区县来讲,新区独一无二。”徐宪功告诉记者。

  社会力量补充 文明成效突显

  劝导市民不要在主干道路上烧纸、有序祭奠,仅靠民政部门、殡葬工作员、街道社区工作者、相关职能机关人员的力量是远远不够的,还需要志愿者、社会组织来弥补政府力量的不足。

  经过几年的努力,在几大“鬼节”期间,汉沽的主干道路上已经几乎看不见烧纸的市民了,这一喜人的变化离不开汉沽殡葬协会的努力。汉沽殡葬协会秘书长王建国告诉记者:“2012年底,汉沽殡葬协会成立。2013年,我们开始协助殡葬部门组织骨灰撒海和禁烧纸钱工作。百姓的习惯就是在哪都烧,尤其爱在十字路口烧。清明节去殡仪馆烧的人多,马路上烧纸最多的在中元节和‘鬼节’。协会成立后,我们吸纳了各街镇、公安、执法、财政等部门成为会员单位,并将他们的主管领导列为协会的常务理事,参与日常工作的部署,形成合力,再推行各项措施时就比较容易了。还有广大志愿者队伍,经过几年努力,像今年春节,汉沽主干道路上已经没有烧纸的了。”

  新区在改革过程中还作了很多探索。今年,大港采取政府购买服务的方式,与专业劳务公司签订协议,将清明节期间针对烧纸的卫生清扫工作外包出去,由该公司组织人力保障城区卫生。大港殡葬管理所党支部书记张会起告诉记者:“这样做的好处是劳务公司的服务更为专业化、效率更高,资金、资源的投入减少了。如果今年尝试的效果较好,今后将再加大力度。”

  徐宪功说:“政府机关人力有限,实现全部扎根基层不太可能,这就需要社会力量来补充。以政府购买服务、社会组织承接项目的方式来弥补政府双手够不到的地方,在未来将会成为趋势。”

  多项措施并举 引导有序祭扫

  新区共有塘沽、汉沽、大港、大港油田四个殡仪服务中心,还有塘、汉、大各一处公墓,初步估算,全部加起来存放了10万具骨灰,目前已经趋于饱和。随着老龄化趋势的发展,再过几年就会完全饱和。

  据了解,新区正在统一规划建设新的殡仪服务中心,除了具备传统的运尸、火化、骨灰存放功能外,还将设置停尸守灵的功能,替代现在市民在家中搭灵棚、吹打扭唱的方式。

  据介绍,位于塘沽的第一殡仪服务中心有望今年年底开工;大港油田殡仪中心的地已经审批下来,将采取政府投资、企业管理的模式运行;汉沽在现殡仪馆内已经建了几间适合家庭规模的停尸守灵厅,将于近期试运行。

  几千年传承下来的行为习惯不可能一朝一夕得到彻底改变,虽然主干道路烧纸的少了,选择绿色殡葬方式的人多了,但是在文明之路上还是步履维艰。

  “清明最难管理的是烧纸和放鞭炮的,因为人们的收入逐渐多了,更不在乎这点钱了。现在有个别情况是烧的量太大了,而且丧葬用品花样百出,包装物有塑料的,与纸钱一起烧,造成非常大的污染。”徐宪功说,“未来比较理想的发展趋势是利用好社区平台,尤其是社区文明共祭,不抱骨灰盒,在社区参加,这样身体不好或者父母、故人在老家回不去的情况下,也可以在社区中祭奠亲人。去年全区各社区组织开展了90多场次活动,覆盖情况还不理想。目前还处于起步阶段,还要靠大力宣传倡导,我们工作人员总接到咨询电话,这也是工作还欠缺的地方,没扎实到能宣传到每一户。去殡仪馆扫墓的少了,同时也会减轻道路、资源的压力。”

  ◎团队祭扫要预约

  随着清明节的临近,滨海新区各烈士陵园也迎来了祭扫高峰。滨海新区民政局提醒市民或单位、团体,在到陵园祭扫前可拨打电话进行预约。

  据了解,目前滨海新区共有三个烈士陵园,分别是塘沽烈士陵园,塘沽新北路增1号,联系电话25219122;汉沽烈士陵园,汉沽新开北路8号,联系电话25693860;大港烈士陵园,大港古林街官港14号地,联系电话63288226。

  ◎不提倡抱出骨灰盒

  新区民政局工作人员介绍,清明扫墓高峰期从本周末持续到清明节。张会起介绍说:“大港殡仪馆里有专门的焚烧区,市民都比较遵守秩序,自觉到指定区域烧纸,但是很多市民都习惯将骨灰盒从存放处抱出来,有时抱出好几个,十分容易发生骨灰盒碰坏、丢失的情况,还容易发生踩踏事件。我们建议市民不要将骨灰盒抱出去。公墓的问题主要是放炮比较严重,家属的心情可以理解,但是放炮对人身安全、周边环境造成了极大隐患,建议市民以鲜花代替放炮、烧纸等形式寄托哀思。”

  ◎近百场社区文明共祭

  塘沽街北仑里社区是新区第一个组织共祭的社区,有着6年的工作经验。党委书记兼主任杨丽君坦言:“这几年居民报名的人数在逐渐增加,但幅度非常小,老人响应的比较多,因为身体原因不方便远行,而年轻人都去殡仪馆祭扫了。扫墓、烧纸是中国人的传统,改变起来非常难,在推行绿色祭扫的过程中,主要还是靠加大宣传力度,倡导人们接受新的行为方式。”

  按照计划,今年,塘沽、汉沽、大港殡仪馆将各举办一场大型“都市文明、社区共祭”活动,全区各社区将组织开展近百场社区共祭活动,请市民关注近期的街道社区信息,或到所属居委会咨询。( 记者 张姝 报道 记者 贾成龙 摄影)


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